Kursnummer: 26R3010101

Status:

Das Grundlagenseminar „Vergaberecht“ bietet einen kompakten Einstieg in das öffentliche Beschaffungsrecht und vermittelt zentrale Begriffe, Anwendungsbereiche sowie grundlegende Prinzipien wie Wettbewerb, Transparenz und Gleichbehandlung.

Darauf aufbauend werden der Ablauf und die rechtlichen Anforderungen eines Vergabeverfahrens von der Verfahrenswahl über die Ausgestaltung der Vergabeunterlagen und die Durchführung bis zur Angebotswertung und Zuschlagserteilung systematisch dargestellt. Einbezogen werden dabei auch Fragen des Rechtsschutzes, typische Ausschluss- und Ausnahmetatbestände sowie aktuelle Entwicklungen im Vergaberecht.

Seminarziel: Das Seminarziel ist es, einen fundierten Überblick über die Grundlagen im Vergaberecht zu geben.

Info:

A.All gemeine Grundsätze

I. Anwendungsbereich Vergaberecht

1. 1. Definition öffentliche Auftrag-/Konzessionsgeber
   2. Definition: öffentlicher Auftrag/Konzession
   3. Maßgebliche Schwellenwerte

II. Vergaberechtliche Grundsätze, § 97 GWB, § 75a GO NRW

• • Wettbewerb, § 97 Abs. 1 GWB
  • Wirtschaftlichkeit und Verhältnismäßigkeit, § 97 Abs. 1 S. 2GWB
  • Grundsatz der Nichtdiskriminierung, § 97 Abs. 2 GWB
  • Grundsatz der Transparenz, § 97 Abs.1 S. 1 GWB
  • Berücksichtigung mittelständischer Interessen
  • (Fach- und Teillose), § 97 Abs. 4 GWB, § 30 VgV
  • Berücksichtigung strategischer (umweltbezogener)
  • Aspekte, § 97 Abs. 3 GWB
  • Grundsatz der Vertraulichkeit, § 5 VgV

III. Ausnahmen vom Vergaberecht

• • Grundstücke, Miete, Arbeitsverträge, § 107 GWB
  • Verteidigungs- oder Sicherheitsaspekte, § 107 GWB
  • Inhouse-Vergabe, § 108 GWB
  • Eilvergabe § 14 Abs. 4 Nr. 3 VgV

B. Verlauf des Vergabeverfahrens (auf Grundlage der VgV)

I. Wahl der Verfahrensart, § 119 Abs.1 GWB

• • Offenes Verfahren (ohne Teilnahmewettbewerb), § 119 Abs. 3 GWB, § 15 VgV
  • Nicht offenes Verfahren mit Teilnahmewettbewerb, § 119 Abs. 4 GWB, § 16 VgV
  • Verhandlungsverfahren (mit oder ohne Teilnahmewettbewerb), § 119 Abs. 5 GWB, § 17 VgV
  • Besonderer Wettbewerblicher Dialog, § 119 Abs. 6 GWB, 18 VgV sowie Innovationspartnerschaft, § 119 Abs. 7 GWB, § 19 VgV
  • Besonderheit: § 12 KonzVgV

II. Vergabeunterlagen, § 29 VgV

1. 1. Vertragsbedingungen; Leistungsbeschreibung, § 121 GWB
   2. Eignungskriterien, § 122 GWB, §§ 44 ff. VgV

• • • Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung, § 44 VgV
    • Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit, § 45 VgV
    • Technische und berufliche Leistungsfähigkeit, § 46 VgV
    • Bewerber-/Bietergemeinschaft, § 43 VgV

               Eignungsleihe durch Beauftragung anderer Unternehmen, § 47 VgV

3. Zuschlagskriterien, § 127 Abs.1 GWB, § 58 Abs.2 VgV

• • • Gewichtung („Matrix“)

III. Öffentliche Ausschreibungsbekanntmachung

• • Ggf. Vorinformation, § 38 VgV
  • Bekanntmachung im EU-Amtsblatt, §§ 37, 40 VgV
  • e-Vergabe, §§ 9, 10a VgV (TED)
  • ggf. Zulassung von Nebenangeboten, § 35 VgV

IV. Dokumentationspflicht, § 8 VgV 15 Min

• • Gesamtes Vergabeverfahren in Textform, § 8 Abs.1 VgV
  • Vergabevermerk, § 8 Abs. 2 VgV
  • Monitoring und Vergabestatistik, § 114 GWB

V. Teilnahmewettbewerb

• • Auswertung Eignungsnachweise
  • Begrenzung der Bewerber, § 51 VgV
  • Präqualifizierungszertifikate, § 50 VgV
  • Nachforderung, § 56 VgV
  • ggf. Verhandlungsverfahren: ggf. indikative Angebote / Optimierungsvorschläge

VI. Ausschluss von Bewerbern / Bietern 15 Min

• • Zwingende Ausschlussgründe § 123 GWB
  • Fakultative Ausschlussgründe, § 124 GWB
  • Selbstreinigung, § 125 GWB
  • Wettbewerbsregister des BKartA, § 8 WRegG  

VII. Bieterfragen im elektronischen Verkehr

• • Form und Beantwortung, § 9 VgV: Bieterfragenkatalog  
  • Überprüfung trotz Fristsetzung
  • Zeitnahe Aufklärung und Anpassung der Vergabeunterlagen
  • ggf. Verlängerung von Angebotsfristen, § 20 VgV

VIII. Verhandlungen

• • Durchführung der Verhandlungen mit den Bietern über Folgeangebote
  • Zuschlag auf Erstangebot ohne Verhandlungen
  • Phasenweise Abwicklung der Verhandlungen

IX. Auswertung der Angebote nach Angebotsfrist, § 58 Abs.2 VgV

• • Aufklärung von Widersprüchen, vgl. § 56 VgV
  • Bewertungsmatrix, § 58 Abs.2 VgV

X. Zuschlag

• • Aufhebung von Vergabeverfahren, § 63 VgV
  • Vorabinformation mit Gründen, § 134 GWB
  • Zuschlagserteilung nach Wartefrist, § 134 GWB
  • Ex-post-Bekanntmachung, § 39 VgV

C. Rechtsschutz

I. Rüge; § 160 GWB

• • Rügepräklusion, § 160 Abs. 3 Nr. 1-3 GWB
  • Auslegung von kritischen Bieterfragen
  • Rechtsbehelfsfrist, § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB

II. Nachprüfungsverfahren, §§ 155 ff. GWB

• • Antrag an die Vergabekammern, § 156 GWB
  • Beschwerde vor dem Vergabesenat der OLG, § 171 GWB

III. Schadensersatzpflicht, § 181 GWB

D. Vertragslaufzeit

• Wesentliche Vertragsänderungen § 132 Abs.1 GWB
• Kündigung, § 133 GWB

E. Unterschwellenvergabe

I. UVgO (Bund), § 14 UVgO

II. § 75a GO NRW ab dem 01.01.2026

• • Vergabegrundsätze (Wirtschaftlichkeit, Effizienz, Sparsamkeit, Gleichbehandlung, Transparenz)

F. Ausblick  

• Tariftreue
• Vergabebeschleunigungsgesetz

Zielgruppe: Das Seminar richtet sich an Anfänger, die sich einen profunden Überblick über das Vergaberecht verschaffen möchten.

Beginn: Do. 18.06.2026 

Dauer: 1 Tag

Uhrzeit: 08:30 - 16:00 

Stunden: 8 

Kursort: Studieninstitut, Raum 1.032  

Gebühr: 150,00 € (Kostenfrei für Mitarbeiter/innen der Stadt Essen)  

Zustimmung/ Kenntnisnahme: Kurs an Vorgesetzte/Fortbildungsbeauftragte weiterleiten

Bitte vergessen Sie nicht, sich zusätzlich auch anzumelden!