Die neue Dienstanweisung Vergabe (DA Vergabe 2026) – Rechtssicherheit und Effizienz im Vergabeprozess
Kursnummer: 26R3021101
Status: 
Die Vergabe von Bau-, Liefer- und Dienstleistungen ist für Mitarbeitende in technischen und fachlich zuständigen Bereichen ein zentrales Aufgabenfeld. Mit der Einführung der neuen Dienstanweisung Vergabe 2026 ergeben sich geänderte rechtliche, organisatorische und dokumentationsbezogene Anforderungen, die in der täglichen Vergabepraxis sicher anzuwenden sind.
Seminarziel: Ziel des Seminars ist es, den Teilnehmenden die Inhalte und Anforderungen der neuen Dienstanweisung Vergabe 2026 zu vermitteln und sie in die Lage zu versetzen, Vergabeverfahren rechtssicher, wirtschaftlich und effizient vorzubereiten, die jeweils zutreffende Verfahrensart auszuwählen sowie die Prüf- und Dokumentationspflichten ordnungsgemäß einzuhalten.
Info:
1. Grundlagen und Rechtsrahmen der neuen DA Vergabe
- Inkrafttreten und Geltungsbereich
- Ablösung der bisherigen Dienstanweisungen DA UVgO und DA VOB
- Zentrale Begriffsdefinitionen
- Verwendungsstelle, Bedarfsstelle, Vergabestelle
- Verbindliche Rechtsgrundlagen
- EU-Oberschwelle: GWB, VgV, VOB/A-EU
- Unterschwellenbereich: § 75a GO NRW und Binnenmarktrelevanz
- Einhaltung des TVgG NRW sowie des KorruptionsbG (ab 25.000 €)
- Auftragswert und Wertgrenzen
- Nettobetrachtung
- Verbot der unzulässigen Auftragsaufteilung (Stückelungsverbot)
2. Organisation und Vorbereitung des Vergabeverfahrens
- Zuständigkeiten und Rollenverteilung
- Zentrales Vergabe- und Beschaffungsmanagement (FB 11)
- Dezentrale Vergabestellen (Bau- und sonstige Leistungen)
- Herstellung der Vergabereife
- Sicherstellung der Haushaltsmittel
- Vorliegen erforderlicher Gremienbeschlüsse
- Vollständigkeit der Vergabeunterlagen
- Leistungsbeschreibung
- Anforderungen an Produktneutralität
- Berücksichtigung von Qualitäts-, Umwelt- und Sozialstandards
- Markterkundung
- Richtiger Umgang und notwendige Dokumentation
- Bedarfsermittlung
- Regeln zur Durchführung von Sammelvergaben
3. Wahl der Verfahrensart (Unterschwellenbereich) und Dokumentation
- Grundsatz der Verfahrensflexibilität
- Orientierung an UVgO / VOB/A
- Zulässige Abweichungen (z. B. Nachverhandlungen)
- Direktauftrag
- Verpflichtende Preisüberprüfung zur Sicherstellung der Wirtschaftlichkeit
- Freiberufliche Leistungen
- Stufenweise Beauftragung
- Ausrichtung an der HOAI
- Dokumentationspflichten
- Fortlaufende Dokumentation im Vergabevermerk / VMS, insbesondere bei Direktaufträgen und Rahmenvereinbarungen
4. Die zentrale Rolle des Rechnungsprüfungsamtes (RPA)
- Vergabevorprüfung bei Bauleistungen
- Unterrichtungspflicht des RPA ab 25.000 €
- Prüfung von Hauptbeauftragungen
- Allgemeine Prüfungspflicht ab 25.000 € (Bau-, Liefer- und Dienstleistungen)
- Prüfung von Auftragsänderungen und Nachträgen
- Prüfungspflicht ab 10.000 € (Nettobetrag)
- Ablauf der RPA-Beteiligung
- Zeitpunkt und Form der Vorlage
- Nutzung des Vergabemanagementsystems (VMS)
- Empfehlung zur Zuschlagserteilung erst nach abgeschlossener RPA-Prüfung
- Wettbewerbsregister
- Verpflichtende Abfrage ab 30.000 €
5. Auftragserteilung, Vertragsdurchführung und Nachtragsmanagement
- Formvorschriften der Auftragserteilung
- Schrift- bzw. Textform
- Verwendung des SAP-Auftragsschreibens
- Zeichnungs- und Entscheidungsbefugnisse
- Beachtung der Dienstanweisung zu § 64 GO NRW
- Auftragsänderungen während der Vertragslaufzeit
- Prüfung der vergaberechtlichen Zulässigkeit
- Erforderlichkeit eines neuen Vergabeverfahrens
- Anpassung der SAP-Buchung
- Leistungsüberwachung
- Qualitätskontrolle
- Dokumentationspflichten
- Kündigung von Verträgen
- Rechtssichere Begründung
- Vermeidung von Schadensersatzforderungen
Zielgruppe: Mitarbeitende in bauausführenden und fachlich zuständigen Bereichen, die mit der Vorbereitung, Durchführung oder Abwicklung von Vergaben von Liefer-, Dienstleistungs- und Bauleistungen betraut sind.
Beginn: Di. 24.02.2026
Dauer: 1 Tag
Uhrzeit: 08:30 - 16:00 
Stunden: 8
Kursort: Studieninstitut, Raum 1.032
Gebühr: 150,00 € (Kostenfrei für Mitarbeiter/innen der Stadt Essen)
Zustimmung/ Kenntnisnahme:
Kurs an Vorgesetzte/Fortbildungsbeauftragte weiterleiten
Bitte vergessen Sie nicht, sich zusätzlich auch anzumelden!
Blücherstr. 1
45141 Essen
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Erreichbarkeit der Kolleginnen und Kollegen vor Ort
Montag - Donnerstag 08:30 - 15:00 Uhr
Freitag 08:30 - 12:00 Uhr
sowie nach Vereinbarung
Kurszeiten
i.d.R. 08:30 bis 16:00 Uhr
Fortbildungsprogramm